Блог Путилова Андрея Станиславовича

Стихийные бедствия, прошедшие в городе зимой, наглядно продемонстрировали, что городская власть не обеспечивает ситуативную управляемость городом, его хозяйством и процессами, которые в нем происходят. Просто нынешняя зима обострила и наглядно показала те  проблемы, которые городская власть не принимала во внимание и, соответственно, не решала. А это не только неподготовленность коммунальных служб города к снегопадам и отсутствие в городе парка снегоуборочной техники. Это и проблемы с городской системой водоснабжения-водоотвода с постоянными авариями на коллекторах, и разбитые дороги с непонятно как проведенными ремонтами дорожного покрытия. 

Почему это происходит? Почему городская власть живет не интересами города, а своими, и ей это сходит с рук?

На мой взгляд причины в следующем:

1. Фактическое сосредоточение нормоустанавливающих, исполнительных и контролирующих функций городской власти под контролем одного лица — городского головы В. Сальдо. В Херсоне, в отличие от других городов Украины, построена такая система управления, которая объективно создает широкие возможности для закрытости городской власти, ее неподконтрольности и теневого распределения городских ресурсов.
2. Ограниченность участия общины в управлении городом. Как засвидетельствовали результаты социологического опроса, проведенного в ноябре 2009 года, лишь около 1,7% жителей Херсона хорошо знакомы с бюджетом города (ничего о бюджете не слышал каждый второй херсонец), только 1,2% опрошенных считают, что хорошо знакомы с Генеральным планом города (ничего о нем не слышали — 75%).
3.Отрицательный имидж власти в глазах жителей города. Подавляющее большинство херсонцев уверены в том, что городская власть защищает не их, а свои собственные интересы или интересы приближенных к ней бизнес-структур. Почти каждый четвертый житель города засвидетельствовал, что ему приходилось сталкиваться с фактами взяточничества среди должностных лиц городской власти.
4. Отсутствие солидарного видения города властью и херсонцами. Большинство херсонцев считают, что власть рассматривает Херсон как территорию, с которой можно иметь выгоду; или как город, который должен быть приспособлен прежде всего к потребностям самой власти и тех, кто ее олицетворяет.

Практика управления городом неэффективна, что подтверждает необходимость ее скорейшего реформирования.